Батчаев А.Р.,

Начальник отдела АНО

"Институт системных проектов".

Стратегия социально-экономического развития

Северо-Западного федерального округа

на период до 2015 года

 

Карта Северо-Западного федерального округа

 

 

 

Северо-Западный федеральный округ

 

Общие сведения

 

Образован на основании указа Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года

Площадь территории  - 1687 тыс. кв. км (9,8% территории России)

Численность населения – 14,4 млн. человек (9,9% всего населения России)

Центр округа – город федерального значения Санкт-Петербург

Занимает выгодное геополитическое положение – граничит с Финляндией, Норвегией, Польшей, Эстонией, Латвией, Литвой, Беларусью, имеет выход в Балтийское, Белое, Баренцево, Карское моря.  

Обладает богатым природно-ресурсным потенциалом – 16%  и 20% разведанных запасов нефти и газа России, 50% лесов европейской части России, крупнейшие в Европе запасы угля – 214 млрд. тонн

 

Основные проблемы развития Северо-Запада России

1. Низкий уровень развития человеческого потенциала

  • демографический спад (смертность превышает рождаемость в 2 раза, средняя продолжительность жизни мужчин 59 лет, женщин 72 года, численность населения сократилась с 1991 года на 912 тыс. чел.)

  • низкий уровень доходов населения (средний уровень зарплаты 135-140 долларов в месяц, средний уровень пенсий и пособий не соответствует реальному прожиточному минимуму)

  • высокий уровень преступности

2. Неэффективная структура экономики (высокая доля сырьевых низко технологичных отраслей, низкий уровень инноваций)

3. Значительный разрыв в уровнях развития регионов, централизация финансовых ресурсов регионов в федеральном бюджете

4. Проблемы развития российского эксклава - Калининградской области

5. Отсутствие общегосударственной стратегии развития, непоследовательная региональная политика федерального центра   

Доля Северо-Запада в общероссийском объеме выпуска важнейших видов продукции в 2001 году

 

Структура промышленного производства на Северо-Западе России в 2000 году

 

 

 

 

Главные цели развития Северо-Запада России на долгосрочный период

 

Главная социальная цель - приблизиться к минимальным стандартам благосостояния, удовлетворения социальных потребностей, развития интеллектуального потенциала, достигнутым к началу XXI века в экономически развитых странах

 

Достижение главной цели обеспечивается решением следующих приоритетных социальных задач:

  • значительный рост реальных доходов домохозяйств при одновременном существенном снижении доли на­селения с доходами ниже прожиточного минимума. Величина доходов должна обеспечивать уровень благосостояния людей, который необходим для воспроизводства физически и социально качественных человеческих ресурсов.

  • существенное повышение минимальных стандартов социальных благ, услуг, гарантий, предоставляемых государством.

  • сокращение масштабов, а в дальнейшем – остановка депопуляции населения, создание предпосылок, стимулирующих возобновление его роста.

  • оздоровление экологической обстановки.

Главная экономическая цель - создание условий, которые обеспечат высокие и устойчивые темпы экономического роста, основанного на инновациях

 

Приоритетные задачи:

  • создание единого экономического пространства Северо-Запада на основе взаимодействия регионов, предприятий, федерального центра;

  • определение хозяйственных комплексов и отраслей, которые могут стать «локомотивами роста» для экономики регионов;

  • коренное обновление основного капитала, повышение производительности труда и качества выпускаемой продукции, снижение ресурсоемкости производства;

  • модернизация структуры экономики на основе развития высокотехнологичных производств, способных выпускать конкурентоспособную продукцию с более высокой добавленной стои­мостью;

  • обеспечение оптимальной производственной нагрузки на окружающую среду, рационального природопользования;

  • улучшение делового и инвестиционного климата Северо-Запада;

  • интеграция регионов Северо-Запада в мировую экономику, базирующаяся на оптимальном балансе внутренних и внешних рынков.

Основные ориентиры развития Северо-Запада России

 

В социальной сфере

Среднегодовые темпы роста реальных располагаемых доходов населения не менее – 6–6,5%

Размер среднемесячной заработной платы одного работника - 500–550 долларов

Соотношение среднедушевых доходов и среднедушевого прожиточного минимума - 3 раза

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума – не более 10%

Ввод в действие не менее 3 млн. кв. м. жилья в год

Число зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения – не более 1500

Уровень регистрируемой безработицы – не более  1,5–2% от экономически активного населения.

Средняя продолжительность жизни населения – не менее 70 лет

В среднем на 1 семью – не менее 2 детей

Прекращение депопуляции населения и переход к росту численности

 

 

В экономике

 

Среднего­довые темпы роста ВРП - 5–6%

Рост промышленного производства в среднем за год не менее – 5–5,5%, продукции сельского хозяйства – 3,5–4%

Среднегодовые темпы роста инвестиций в основной капитал - 9–10%.

Размер капитальных вложений на душу населения - 18–18,5 тыс. рублей (с учетом уровня покупательной способности, в ценах 2000 года)

Среднегодовой объем иностранных инвестиций - 3,5–4 млрд. долларов, в т.ч. доля прямых инвестиций не менее - 50%

Объем прямых иностранных инвестиций в год в расчете на душу населения - 135–155 долларов США

Доля наукоемкой высокотехнологичной продукции судостроения, станкостроения, энергетического, электронного и электротехнического машиностроения в общем объеме промышленного производства не менее - 20–25%.

Кому адресована стратегия развития Северо-Запада России

 

 

 

Органы государственной и муниципальной власти

 

Бизнес-сообщество 

Население

Международное сообщество