INTERREG | TACIS CBC | VASAB | Северное измерение      

"Северное измерение" в контексте общего развития Европы: взгляд из Санкт-Петербурга

Г.И.Ткачев, В.Е.Чуров

Перейдем к сравнению результатов многостороннего и двустороннего сотрудничества.

Если ЕС будет работать над "Северным измерением" такими темпами, мы вполне в состоянии будем встретить новое столетие - XXII век - все ещё обсуждая программы и планы действий.

Иначе обстоит дело с двусторонними отношениями.

Прежде всего, посмотрим на динамику торговли Санкт-Петербурга со странами Северной Европы.

Возникают всё новые и новые двусторонние проекты, зачастую очень серьезные по объему финансирования. Например, Юго-Западные очистные сооружения или сотрудничество с такими гигантскими фирмами, как "Сименс".

Европейское сотрудничество для Санкт-Петербурга - это, конечно, не только сотрудничество с Северной Европой. И мы можем убедиться, что положительные тенденции прослеживаются в торговле Петербурга со всеми группами стран:

Цифры говорят, что страны Европейского Союза остаются главным торговым партнером Санкт-Петербурга. При этом надо подчеркнуть, что в данном случае приведены цифры, учитывающие экспорт продукции, произведенной в Петербурге. Это не нефть, не сырой лес, не газ. Это промышленная продукция Санкт-Петербурга.

Правда, необходимо, что всего с одной страной СНГ, с нашим ближайшим соседом и партнером Белоруссией товарооборот (с учетом "серого") достигает примерно половины всего товарооборота с Европейским Союзом. Это показывает, что в нашей торговле с ЕС есть ещё неиспользованные резервы.

После так называемого "кризиса 1998 года" произошло импортозамещение. Рынки Санкт-Петербурга в достаточной мере насыщены качественной продукцией отечественного производителя, который сейчас уже заинтересован в расширении экспорта продукции.

Второй фактор, определяющий вышеуказанные тенденции, это тот, что с одной стороны Россия обладает значительными запасами собственного сырья, а с другой - сырьевые рынки Ближнего зарубежья в первой половине 90-х годов во многом оказались утрачены для нас и переориентированы на экспорт сырья в третьи страны. Это, конечно, стимулирует освоение собственной сырьевой базы.

Третьим фактором является то, что к сожалению, таможенное законодательство Российской Федерации ограничивает поступление комплектующих и полуфабрикатов, которые могли бы существенно увеличить импорт с одной стороны, но с другой стороны повлекли бы за собой серьезное увеличение экспорта производимой в России продукции. Примером может служить то, что до сих пор на территории Санкт-Петербурга нет ни одного предприятия, работающего в режиме таможенного склада. Закон есть, но все упирается в отсутствие нормативных таможенных документов.

И последний фактор. Здесь уже говорилось о так называемом вынужденном экспорте в начале 90-х годов. Сейчас фактор вынужденного экспорта снова существует. На мой взгляд - он положительный. Большое влияние на него оказал Анатолий Чубайс - глава РАО ЕЭС. Мы можем по-разному относится к его деятельности внутри России, но очевиден положительный эффект его деятельности, как "убийцы" бартера и взаимозачета. Именно отказ от бартера и взаимозачета выявляет острую потребность в "живых" деньгах, которые могут быть получены в том числе и от экспорта, и прежде всего от экспорта.