|
"Северное измерение" в контексте общего развития Европы: взгляд из Санкт-Петербурга
Г.И.Ткачев, В.Е.Чуров
Перейдем к сравнению результатов многостороннего и двустороннего сотрудничества.
Если ЕС будет работать над "Северным измерением" такими темпами, мы вполне в состоянии будем встретить новое столетие - XXII век - все ещё обсуждая программы и планы действий.
Иначе обстоит дело с двусторонними отношениями.
Прежде всего, посмотрим на динамику торговли Санкт-Петербурга со странами Северной Европы.
1999 (млн.долл.)
|
2000 (млн.долл.)
|
Страны
|
экспорт
|
импорт
|
товарооб.
|
экспорт
|
импорт
|
товарооб.
|
39,5
|
72,7
|
112,2
|
63,6
|
99,7
|
163,3
|
Великобритания
|
160,1
|
386,0
|
546,1
|
294,1
|
376,7
|
670,8
|
Германия
|
8,0
|
46,1
|
54,1
|
3,3
|
38,9
|
42,2
|
Дания
|
0,3
|
0,7
|
1,0
|
0,4
|
0,2
|
0,6
|
Исландия
|
1,7
|
22,2
|
23,9
|
1,1
|
12,0
|
13,1
|
Ирландия
|
26,9
|
8,4
|
35,3
|
52,7
|
5,7
|
58,4
|
Латвия
|
11,4
|
8,3
|
19,7
|
13,8
|
9,6
|
23,4
|
Литва
|
8,6
|
19,5
|
28,1
|
9,8
|
38,7
|
48,5
|
Норвегия
|
19,7
|
42,0
|
61,7
|
14,9
|
32,2
|
47,1
|
Польша
|
144,8
|
200,7
|
345,5
|
260,9
|
205,1
|
466,0
|
Финляндия
|
51,4
|
70,7
|
122,1
|
141,4
|
65,0
|
206,4
|
Швеция
|
46,7
|
3,9
|
50,6
|
32,1
|
4,5
|
36,6
|
Эстония
|
519,1
|
881,2
|
1400,3
|
888,1
|
888,3
|
1776,4
|
Итого:
|
Возникают всё новые и новые двусторонние проекты, зачастую очень серьезные по объему финансирования. Например, Юго-Западные очистные сооружения или сотрудничество с такими гигантскими фирмами, как "Сименс".
Европейское сотрудничество для Санкт-Петербурга - это, конечно, не только сотрудничество с Северной Европой. И мы можем убедиться, что положительные тенденции прослеживаются в торговле Петербурга со всеми группами стран:
1-е полугодие 2000 года
|
|
1-е полугодие 2001 года
|
|
ЭКСПОРТ
|
ИМПОРТ
|
|
ЭКСПОРТ
|
ИМПОРТ
|
ОЭСР
|
589408,650
|
708009,320
|
ОЭСР
|
571356,8
|
1193209,4
|
ЕС
|
457780,874
|
559756,766
|
ЕС
|
413551,3
|
840545,8
|
ОПЕК
|
12119,009
|
7184,097
|
ОПЕК
|
33497,2
|
11968,3
|
ЦиВЕ
|
116496,703
|
48896,128
|
ЦиВЕ
|
69485,7
|
66803,0
|
АТЭС
|
179377,797
|
141864,686
|
АТЭС
|
137810,9
|
309295,9
|
СНГ
|
59784,3
|
91757,0
|
СНГ
|
83748,7
|
131487,9
|
Цифры говорят, что страны Европейского Союза остаются главным торговым партнером Санкт-Петербурга. При этом надо подчеркнуть, что в данном случае приведены цифры, учитывающие экспорт продукции, произведенной в Петербурге. Это не нефть, не сырой лес, не газ. Это промышленная продукция Санкт-Петербурга.
Правда, необходимо, что всего с одной страной СНГ, с нашим ближайшим соседом и партнером Белоруссией товарооборот (с учетом "серого") достигает примерно половины всего товарооборота с Европейским Союзом. Это показывает, что в нашей торговле с ЕС есть ещё неиспользованные резервы.
После так называемого "кризиса 1998 года" произошло импортозамещение. Рынки Санкт-Петербурга в достаточной мере насыщены качественной продукцией отечественного производителя, который сейчас уже заинтересован в расширении экспорта продукции.
Второй фактор, определяющий вышеуказанные тенденции, это тот, что с одной стороны Россия обладает значительными запасами собственного сырья, а с другой - сырьевые рынки Ближнего зарубежья в первой половине 90-х годов во многом оказались утрачены для нас и переориентированы на экспорт сырья в третьи страны. Это, конечно, стимулирует освоение собственной сырьевой базы.
Третьим фактором является то, что к сожалению, таможенное законодательство Российской Федерации ограничивает поступление комплектующих и полуфабрикатов, которые могли бы существенно увеличить импорт с одной стороны, но с другой стороны повлекли бы за собой серьезное увеличение экспорта производимой в России продукции. Примером может служить то, что до сих пор на территории Санкт-Петербурга нет ни одного предприятия, работающего в режиме таможенного склада. Закон есть, но все упирается в отсутствие нормативных таможенных документов.
И последний фактор. Здесь уже говорилось о так называемом вынужденном экспорте в начале 90-х годов. Сейчас фактор вынужденного экспорта снова существует. На мой взгляд - он положительный. Большое влияние на него оказал Анатолий Чубайс - глава РАО ЕЭС. Мы можем по-разному относится к его деятельности внутри России, но очевиден положительный эффект его деятельности, как "убийцы" бартера и взаимозачета. Именно отказ от бартера и взаимозачета выявляет острую потребность в "живых" деньгах, которые могут быть получены в том числе и от экспорта, и прежде всего от экспорта.
|
|